近期地缘政治暴发,推高全球粮食价格,粮食安全问题愈发显得重要,国内相关政策持续落地。
3月25日消息,农业农村部、财政部明确2022年粮食生产重点工作及一揽子支持政策,要求各地全力以赴保夏粮小麦丰收,千方百计扩种大豆油料,紧盯不放做好农资稳价保供,毫不松懈抓好农业防灾减灾救灾,稳住农业基本盘,为推动经济社会平稳健康发展提供有力支撑。
2月28日,农业农村部发布《2022年农业转基因生物监管工作方案》,方案提到,强化种子生产经营监管。加强对种子生产基地及疑似种子生产田的排查力度,在种子下地前和苗期及时开展检测,查早查小,防止非法转基因种子下地。加大种子加工和经营环节的转基因成分抽检力度,依法严惩非法加工经营行为,防止非法转基因种子流入市场。完善转基因大豆玉米棉花等品种管理,畅通产业化应用通道。
1月24日,中国农业农村部科技教育司发布《农业用基因编辑植物安全评价指南(试行)》,称为规范农业用基因编辑植物安全评价工作,根据《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物安全评价管理办法》,制定《指南》,主要针对没有引入外源基因的基因编辑植物,依据可能产生的风险申请安全评价。有业内人士称该政策意味着转基因距离商业化更近一步。
早前,农业农村部印发《“十四五”全国农业农村科技发展规划》,明确“十四五”期间要实现生物育种重大突破,强调龙头种企作用和科企融合,重视科技成果转化。该规划对《种业振兴行动方案》具有极强承接性,是在科技创新层面对种业振兴的全面部署。生物育种产业化的政策条件、产业条件、舆论条件愈发成熟,产业化即将落地。
目前,中国转基因品种产业化应用试点有序进行,进展良好。一是试点转基因品种特性优良,节本增效优势明显。例如,转基因大豆除草效果在95%以上,可降低除草成本50%,增产12%。转基因玉米对草地贪夜蛾的防治效果可达95%,大幅减少了防虫成本。同时,转基因玉米籽粒中霉菌毒素的含量低,品质也好。二是试点的转基因大豆和玉米对生产环境无不良影响。种植转基因玉米减少了杀虫剂使用,促进了生物多样性。
机构认为,制种范围和品种或在2023年得到扩大,转基因性状收费方式或在年内得到进一步落实。在生物育种方面布局领先的公司有望获得先发优势,或受益于转基因商业化带来的集中度提升,建议继续关注具备品种和研发创新优势的优质龙头种企和具备成熟产业化条件的转基因性状公司。