脑紧起来、心细起来、眼亮起来、脚勤起来、脸红起来、手硬起来
全力抓好航空安全工作
《中国民航报社》、中国民航网 记者潘瑾瑜 报道：3月15日，民航局召开月度安全运行形势分析会，总结2月及春运期间民航安全运行形势与近期重点工作，并对下一步安全生产工作进行部署。民航局局长冯正霖主持会议并强调，全行业必须聚精会神，脑要紧起来、心要细起来、眼要亮起来、脚要勤起来、脸要红起来、手要硬起来，全力抓好航空安全工作，切实把系统安全管理落实到具体行动、转化为务实举措，努力实现运输航空持续安全飞行“120+16”个月。民航局副局长董志毅、崔晓峰、胡振江参加会议。
冯正霖指出，2021年春运期间，全行业认真贯彻落实党中央、国务院相关部署要求，各单位全力以赴，确保了安全运行总体平稳，运输规模逐步回升，航空货运增势显著，各项工作有序推进，较好地完成了春运及两会保障任务，各方面工作均实现良好开局。
民航安全工作高度敏感、极端重要，对于下一步全力抓好航空安全工作，冯正霖表示，脑要紧起来，切实提高政治年、开局年、复杂年安全工作政治站位。今年是我国现代化建设进程中具有极端重要性的一年，具有“政治年”“开局年”“复杂年”的显著特点。抓好民航安全工作事关党和***工作全局，全行业必须切实提高政治站位，进一步绷紧安全这根弦，牢牢守住民航安全底线。要紧在思想认识上。民航各级领导干部要带头学习贯彻***总***关于安全生产重要论述，坚持把***总***对民航安全工作的重要指示批示精神作为安全工作的总遵循，以抓好安全工作的实际行动和效果做到“两个维护”。要紧在精力分配上。面对各种复杂问题和局面，领导干部更要统筹好各方面工作精力分配，绝不能顾此失彼，要在抓好常态化疫情防控的同时，把握好安全与效益的关系，毫不放松抓好安全工作。要紧在发展决策上。领导干部要保持清醒冷静，把握好恢复发展的节奏、速度和质量，统筹协调好关键人力、物力等各类资源要素的配置，要舍得在安全保障上投入，为行业安全平稳、健康可持续恢复发展打牢基础。要紧在作风建设上。各级领导干部要真正重视作风建设，清醒认识作风建设的长期性和复杂性，围绕推动“三个敬畏”安全教育常态化、系统化，瞄准平时养成这个关键，思考谋划真正管用的办法措施，在全行业组织开展空勤人员作风建设专项整顿，切实把关键岗位人员作风建设夯实抓紧。
冯正霖要求，心要细起来，切实防止小隐患演变成大问题。要细在风险隐患分析研判上。民航各单位、各部门要结合自身情况和职责，对本地区、本单位、本业务领域安全态势和风险隐患进行认真细致地分析研判，并采取针对性措施，精准防范化解。当前，要重点关注常态化疫情防控下员工身心健康及其衍生问题，关注典型机械故障带来的风险隐患、飞行训练问题频发导致的风险隐患等。要细在安全管理效能提升上。不断提升安全管理制度化规范化水平，不断丰富安全管理精细化手段，及时全面掌握一线飞行员的思想动态、技术能力、工作作风等综合情况，实施更加针对性、精细化的管理，在安全管理政策、资源投入、教育培训等方面给予足够支持保障，将“三个敬畏”的内涵要求，真正融入企业安全管理的具体制度、程序、手册以及岗位职责要求中。
冯正霖要求，眼要亮起来，善于在不安全事件低发期发现苗头性倾向性问题。要亮在基层一线员工作用的发挥上。一线干部员工不仅是确保安全的“螺丝钉”，还是预警防范风险隐患的“吹哨人”，要加强一线员工基本功建设，既要练就胜任岗位职责的硬功夫，也要练就发现问题的“火眼金睛”。要亮在安全管理体系作用的发挥上。加强对行业各单位SMS体系的审核管理，加紧推进《安全管理体系（SMS）审核管理办法》出台，规范SMS体系审核管理，重点对各单位SMS体系成熟度、有效性进行评估，推动SMS体系真正发挥效能。要亮在安全大数据作用的发挥上。要把加强行业数据资源统筹管理和综合治理，作为一项重点改革任务进行攻关，抓紧推进数据格式规范和标准等基础性工作，打破数据壁垒，为推进数据资源互通共享和深度开发扫除障碍，充分释放和发挥大数据在行业安全管理中的巨大潜力和作用。
冯正霖要求，脚要勤起来，经常深入基层一线调查研究解决问题。抓安全工作要更加有的放矢，必须勤往基层一线跑，多了解基层情况，多倾听一线声音，多为基层一线破解实际难题。要勤在了解真情实况上。领导干部要经常到基层一线转一转、看一看、听一听、问一问，多倾听员工诉求，体会基层一线员工的喜怒哀乐，更好地掌握安全生产运行情况，做到心中有数。要勤在推动问题解决上。领导干部深入基层一线，要带着思考、奔着问题到一线，多到安全工作困难大、安全问题频发的地方，多去督促检查、多去支招出主意，多在推动解决安全薄弱环节、清除安全顽疾上下功夫；要针对具体安全问题，进行深入细致剖析，使提出的问题解决方案更具针对性、有效性，制定的安全政策措施更接地气、更好落地。
冯正霖要求，脸要红起来，不能奉行好人主义，因情废事。抓安全工作必须坚持原则，不能搞一团和气；必须使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，做到当面鼓、对面锣，关键时刻还必须做到一针见血。要红在直面问题不回避上。面对问题就要有真性情，做安全工作的“直爽人”。对日常的安全工作中出现“头痛脑热”之类的小问题，要及时提醒纠正；对别人分管的领域，发现了问题，要敢于“指手画脚”，及时提醒；对自己分管的领域，要能够虚心听取别人的意见建议。要红在履职尽责敢担当上。落实安全职责必须丁是丁、卯是卯，面对安全问题必须敢于坚持原则，敢于红脸出汗。在机组双人制、空管双岗制、机务互检制等安全协作协同监督机制中，关联岗位之间既要各司其职、各有分工，又要相互协作、提醒监督。
冯正霖要求，手要硬起来，坚决做到“宁当恶人、不当罪人”。抓安全管理，针对违规违章行为，必须铁面无私，敢于出重手、敢于亮剑，关键时刻手必须要硬起来。要硬在法规标准制定上。一方面，组织法规标准制修时，要注意参考借鉴相关部门法规建设经验，增强法规标准的威慑力，使法规标准真正硬起来；另一方面，要加强综合执法，善于综合运用各领域法律法规以及安全领域的高阶法律法规，对违法违规行为实施联合惩戒。要硬在法规标准执行上。一方面，各单位和部门要组织加强对行业规章标准的学习宣教，持续深化“三个敬畏”教育，今年的民航“作风建设年”活动，要将重点放在规章制度的建设与执行上；另一方面，要对恶性违规违章行为保持严打高压态势，要让铁规发力、让禁令生威。
冯正霖最后强调，民航安全无小事，安全责任重于泰山，全行业要时刻保持如履薄冰、如临深渊的敬畏态度，切实履职尽责、真抓实干，以实际行动确保民航安全运行，为庆祝建党100周年、为民航“十四五”开好局、为民航强国建设做出不懈努力。
民航局总工程师，民航局机关各司局及在京部分民航单位主要负责人参加会议。
