9月20日,中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会在全国政协礼堂召开。***、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席大会。新华社记者 丁林 摄
9月20日上午,中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会隆重举行。***总***发表重要讲话,高度评价70年来人民政协所作的重要贡献,提出了“人民政协为人民”等一系列重要金句和论断,并为新时代人民政协事业发展进一步指明了方向,提供了根本遵循。
***总***的重要讲话引发了社会各界的强烈反响。习总***的重要讲话,体大思精,内容深邃,闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒,科学回答了人民政协事业的一系列重大理论和实践问题,标志着党对人民政协工作的规律性认识达到新的高度,进一步丰富和发展了党的人民政协理论,是马克思主义中国化的又一重要伟大成果。
学懂弄通***“人民政协为人民”的深刻含义,对于我们实现十九大提出的战略目标,共襄中华民族伟大复兴的宏图大业,意义十分重大。
人民政协为人民,从人民政协创立的初衷充分体现出来。
“不要清一色”
从1949年3月23日毛泽东率中央机关从西柏坡动身前往“北京赶考”,到1949年9月21日中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,差不多半年时间,毛泽东等五大***除了指挥千军万马南征北战,以摧枯拉朽之势解放全中国之外,就是与各方面人士共同商议新中国建国大业。毛泽东与张澜、李济深、柳亚子香山携手漫步,与程潜中南海操桨划船,广泛征集意见。原国民党高级将领刘斐代表国民党到北平同共产党谈判,和谈失败后,是留北平呢?还是回南京?一次宴会上,他以麻将为题,试探着问毛泽东:“打麻将是清一色好还是平和好?”毛泽东想了想,笑着答道:“清一色难和,还是平和好。”刘斐豁然领悟:“平和好,那么还有我一份。”毛泽东的一席话终于使刘斐下决心留在了北京。“不要清一色”,这一思想为人民政协的建立,提供了重要的理论根据。
“国事是大家的事”
“国事是大家的事。”大家的事就要大家来商量。1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行,600多位来自全国各方面的代表怀着对光明未来和美好制度的憧憬,冲破重重阻挠齐集北平,可谓少长咸集,群贤毕至。毛泽东在大会开幕词中指出:“我们有一个共同的感觉,这就是我们的工作将写在人类的历史上,它将表明:占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”这次会议,通过了具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民***组织法》,决定了新中国的国都、国旗、国歌、纪年。据参加会议的人回忆,中南海怀仁堂里,穿长袍的、穿西装的、穿军装的、穿中山装的……说汉语的、说英语的、说客家话的、说蒙语的、说藏语的……大家的掌声持续不断。参会者手掌都拍红了,回到住处才感觉很痛。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度由此确立,开启了人民政协与共和国风雨同路、携手前进的征程。10月1日,举行开国大典。我们从中央档案馆最近公布的12分钟***彩色影像中看到,和毛泽东、朱德一起走上天安门城楼的宋庆龄、李济深、张澜、沈钧儒、陈叔通等各党派各民族各人民团体各方面代表人士,一起见证了中华人民共和国的成立。而毛泽东在天安门城楼上一遍又一遍地高呼“人民万岁”,成为中华民族团结奋斗的思想基础。新中国成立70年来,在中国共产党领导下,人民政协与时代同步伐、与祖国共奋进,谱写了壮丽的诗篇。70年,中国已经崛起于世界民族之林,已经成为世界第二大经济体,已经日益走近世界舞台的中央。人民政协功不可没。
人民政协为人民,从人民政协的五大定位充分展示出来。
它是中国人民爱国统一战线的组织。人民政协的组成阵容包括中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表、香港特别行政区人士、澳门特别行政区人士、台湾同胞和归国侨胞的代表。这个组织以人民为组成面,“人民”二字不仅仅是个简单的称谓,它严格地规定了这个组织的性质是爱国统一战线,规定了我们要实行的民主是人民民主。人民,是工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级的统一体,是升起的五星红旗上围绕在大星周围的四颗小星。有人说,政协里有很多各行各业的C位,就对政协的组织形式作了形象的说明。
它是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。毛泽东在《论十大关系》的讲话中说:“究竟是一个党好,还是几个党好?现在看来恐怕是几个党好。不但过去如此,而且将来也可以如此,就是长期共存,互相监督。”人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据,以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障,集协商、监督、参与、合作于一体,积极进行政治协商、民主监督、参政议政,为党采集社情民意、回应多元诉求提供了有力支持。目前,全国政协正形成以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议和专题协商会为重点,以双周协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。
它是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在中国共产党领导下,人民政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力,继承发扬“团结——批评——团结”等优良传统,推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步,推动社会主义民主的广泛实行。
它是***治理体系的重要组成部分。中国共产党把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序,搭建各族各界群众在日常政治生活中广泛持续深入参与的平台,健全在民主协商中广泛凝聚共识的政治整合机制,将多元化诉求表达纳入理性化程序化轨道。放眼世界上的许多***,党争纷沓、相互倾轧,选举时漫天许诺、大打出手的大有人在,而中国共产党领导人民有效治理***、保证人民当家作主, “造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面”,人民政协事业,成为***治理体系的重要组成部分,成为***治理能力现代化的重要力量。
它是具有中国特色的制度安排。人民政协就是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。从发展历程看,人民政协制度是中国共产党在中国革命、建设、改革的历史进程中,把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合,团结带领各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的伟大创造。人民政协植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,因而是具有鲜明中国特色的制度安排。这种安排,揭示了人民民主的真谛在于有事好商量、众人的事情由众人商量,揭示了“中国之治”同中国政治制度的内在逻辑联系,充分体现了“四个自信”。
人民政协为人民,从人民政协不同历史时期发挥的作用充分表现出来。
70年来,在中国共产党领导下,人民政协坚持团结和民主两大主题,服务党和***中心任务,在中华民族站起来、富起来到强起来的各个时期,都发挥了十分重要的作用。
中华民族站起来的时期,是人民政协制度创立并不断探索的时期。在建立和建设新中国的过程中,人民政协成为中国共产党领导的、各民主党派和无党派人士参加的、多党合作的统一战线的政治组织,从1949年9月21日起代行人大职权,到1954年12月制定《中国人民政治协商会议章程》,规定人民政协的性质是“团结全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的人民民主统一战线的组织”,直至社会主义建设阶段,人民政协为巩固新生的人民政权,完成社会主义改造,推进社会主义革命和社会主义建设,做出了重要贡献。
中华民族富起来的时期,是人民政协制度巩固和完善的时期。1982年宪法序言明确规定“中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在***政治生活、社会生活和对外友好活动中,在进行社会主义现代化建设、维护***的统一和团结斗争中,将进一步发挥它的重要作用。”宪法序言不仅肯定了人民政协是有广泛代表性的统一战线性质,肯定了其重要的历史作用,更重要的是规定了人民政协可以在***政治、经济、对外友好活动等广阔的***事务中持续地合法地发挥重要作用。邓小平说,“统一战线仍然是一个重要法宝,不是可以缩小,而是应该扩大。它已经发展成为全体劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。”“人民政协作为统一战线组织,任务是十分光荣的,工作是大有可为的。”在这一历史时期,人民政协认真履行职能,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为改革开放和社会主义现代化建设做出了重要贡献。
在中华民族迎来强起来伟大飞跃的时期,是人民政协更加成熟、更加定型的时期。党的十八大以来,***总***就推进人民政协事业发展,做出一系列重要指示。他强调,人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。在人民政协,中国共产党通过协商合作,把自己的主张转化为各党派团体和各族各界人士的共识,彰显了党的领导的政治优势,彰显了中国新型政党制度的合作优势,彰显了政协组织和***组织同构的体制优势,彰显了政协组织代表性强、包容性大、联系面广的优势。这些独特优势,使人民政协拥有完整的制度程序和参与实践,成为发挥社会主义协商民主政治优势的重要载体。新的历史时期,人民政协紧紧围绕党和***中心工作,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,发挥出了越来越重要的作用,彰显了我国社会主义民主政治的特点和优势,推动人民政协制度朝着更加成熟、更加定型的方向不断发展,为科学社会主义和人类贡献出中国智慧和中国方案。
人民政协为人民,人民政协在新时代将发挥更大的作用。
忆往昔峥嵘岁月稠,看今朝激情再出发。面对新时代,人民政协肩上的担子更重,使命光荣,责任重大。***总***指出,人民政协要通过有效工作,努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
学懂弄通***总***“人民政协为人民”的深刻含义,进一步加强和改进人民政协工作,发挥好人民政协专门协商机构的作用,需要从以下几个方面加以着力:
一要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国做出贡献。
二要拓展人民政协的履职空间,增强在新的历史起点上推进人民政协事业发展的使命感责任感,更加注重政协党的建设、发挥专门协商机构的作用、在建言资政和凝聚共识上双向发力。
三要强化委员的为国履职、为民尽责的责任担当,全面增强履职本领,委员要做好“观察家”,观察社会发展大方向、大趋势,反映界别呼声,做好“专门家”,发挥专的优势,体现专的水平,彰显专的作为,深入调查研究,提出实在、可行、有效的建议,做到改革发展推进到哪里,委员的触角就深入到哪里,人民群众的意愿集中在哪里,委员的工作重心就在哪里,更好参与和服务***治理。
四要进一步发挥桥梁纽带作用,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,展现新时代人民政协的新气象。
红网时刻特约记者 观潮的螃蟹