来源:央视财经
为了方便纪念与自己感情深厚的逝去的宠物,很多人会为它们购置墓地。主人们原本希望宠物们能有一个清净的栖身之所,但没想到的是,这些清净之地却可能给他们带来更多烦恼。
经营者跑路 宠物主人自筹资金续租
在北京大兴京开高速公路旁,成堆的殡葬用品越过疯长的荒草,露出尖尖的顶部,提醒人们这里曾经的样貌。
在封闭的入口处,只有一纸通知告知宠物主人:“抓紧为宠物迁移墓地”。宠物主人表示,宠物还在原址,现在已经上了法院、立案了,经营者坑了几百人跑路了。
宠物主人曾与这里的经营者签订过一份为期十年的《宠物安葬服务协议》。2018年,由于经营者没有交纳租金且处于失联状态,土地出租方解除了租地合同。记者通过法院公开信息了解到,为了继续使用这块墓地,100位宠物主人自筹了2019至2022年的土地租金。不过,从大门上的公告来看,风险并没有真正解除。随后,记者又来了北京昌平一家正常经营的宠物墓地。宠物墓地工作人员表示,北京市就他们一家有宠物殡葬的执照。
记者查阅公开信息发现,公司登记的经营范围仅为销售动物殡葬用品,而实际经营中,主打的却是宠物墓地。这样的情况,在记者探访的宠物墓地中,普遍存在。宠物墓地工作人员表示,埋一个宠物5000到8000元,用的东西不一样,有大理石的、有水泥的,也有2000元的地。
这个宠物墓园位于一片树林下,具备相当规模,这里埋葬的宠物都有自己的墓碑,有的还有围栏和玻璃罩,不过,一走进蚊虫就像雨点般打在身上,似乎并不适合长时间驻足。
采访中记者了解到,所谓宠物墓地,其实大都是利用林地甚至耕地进行再出租,由于经营者也不确定土地的未来状况,租期一般只签10到15年。某宠物墓地经营者告诉记者,十年之后怎么办没想过,没人敢保险,因为这片地本来就不是干宠物墓地用的,即使是,也批不下来。
宠物殡葬用地无法律依据 消费维权无保障
采访中记者发现,不管是宠物主人还是经营者,有的已经意识到了风险,那么为什么这样的消费却一直存在呢?宠物主人在为宠物处理身后事时,还有哪些困惑?
根据我国《殡葬管理条例》,禁止占用耕地、林地作为墓地,选址时也有特殊要求。记者查阅现行的《用地用海分类指南》发现,人的殡葬用地属于特殊用地的一种。值得注意的是,目前并没有专门针对宠物殡葬的用地安排。
中国农业大学土地科学技术学院教授 朱道林:宠物殡葬用地,首先在法律上没有依据,在规划上也不符合规划,因此消费者的维权过程当中,恐怕在这些方面得不到任何保障,是监管的一个空白。需要进一步加强法律完善和政策制定,以及加强相应监管。
除此之外,不少宠物墓地在经营时还存在安全卫生的风险。有宠物墓地经营者表示,“可以土葬,直接埋也行。”
北京市小动物诊疗行业协会秘书长刘朗表示,如果埋得过浅,会有一些其他的动物把它扒出来,会造成环境的污染。从防疫法规定,所有的病死动物都得无害化处理,也就是说,宠物主人不能带走。
如果将宠物尸体留在指定的暂存点,进行免费集中处理,就意味着宠物尸体将与畜禽等动物一起焚烧,可如果领回宠物尸体,由于缺乏可参照的标准和规范,宠物主人往往会在寻找宠物殡葬服务时犯难。相较于宠物主人一对一服务的诉求,宠物医院则期待宠物尸体能有单独的处理渠道。
宠物殡葬需求旺盛 行业规则不能一直缺席
随着宠物经济的崛起,一些相关的细分产业,也在不断发展壮大。像宠物殡葬,据不完全统计,有超过一半的人愿意在宠物去世后购买殡葬服务。但是目前用地保障缺失,无害化处理不规范等问题频发。宠物行业需求旺盛且发展迅速,而相应的行业规范与监管相对滞后。只有在准入门槛、资质审批、服务流程规范等问题上进一步明确,才能确保消费者和商家的利益,才能为这个行业创造更大的发展空间。